威海市以“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”為出發(fā)點,以“優(yōu)化營商環(huán)境”為著力點,全面推廣招標投標全流程
電子招投標系統(tǒng)電子化交易,加強全過程在線監(jiān)管,創(chuàng)新推出便利化措施,切實降低制度性交易成本,大力營造了公開透明、高效便捷的招標投標營商環(huán)境。
抓交易環(huán)節(jié),全面推廣全流程電子化交易,切實降低企業(yè)交易成本。先后建成工程建設(shè)招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等8個電子交易系統(tǒng),實現(xiàn)項目登記備案、招標文件下載、投標保證金繳納與退還、開評標、合同簽訂等各環(huán)節(jié)全流程電子化辦理,常態(tài)化“不見面開標”。通過取消投標報名、現(xiàn)場開評標等環(huán)節(jié),既保障全過程無人工干預(yù),又減少投標人跑腿次數(shù),每個項目可節(jié)省報名費、標書制作費、交通費等約1500元。6月25日,河北財翔信息技術(shù)有限公司通過全流程電子化交易,以204.9萬元的價格中得了“威海市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實施運維”項目,全程零跑腿、零費用,全過程“不見面開標”,既降低企業(yè)交易成本,又保障了外地企業(yè)中標率,自實施全流程電子化交易以來,威海市外地企業(yè)中標率提高了10%以上。
抓監(jiān)管環(huán)節(jié),積極推進
招標投標系統(tǒng)監(jiān)管省市一體化試點,切實保障企業(yè)合法權(quán)益。積極爭取全省首批公共資源交易監(jiān)管省市一體化試點,上線運行“威海市公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)”,具備全過程在線監(jiān)管,全程留痕可追溯等功能,并通過數(shù)據(jù)分析、行為監(jiān)測等提供違規(guī)行為預(yù)警提示。依托電子監(jiān)管系統(tǒng),推行信用承諾制,將招標公告、招標文件、中標公示等審批環(huán)節(jié)簡化為登記備案,整體辦理時限縮短了10個工作日。上半年,累計對342個招標投標項目進行了在線監(jiān)管,排查疑似問題52個,有效保障了招標投標公平公正性。在環(huán)翠區(qū)鯨園街道2021老舊小區(qū)改造項目招標過程中,行政監(jiān)督部門通過電子監(jiān)管系統(tǒng)實行網(wǎng)上備案、在線監(jiān)管,從招標文件發(fā)布到中標公示僅用了27天,交易全過程留痕、無縫監(jiān)管,極大提升了監(jiān)管效能。
抓服務(wù)環(huán)節(jié),大力推廣數(shù)字證書、
電子保函系統(tǒng)等便利化措施,切實提高服務(wù)企業(yè)效能。在全省率先建成數(shù)字證書在線辦理平臺、第三方電子保函服務(wù)平臺,創(chuàng)新推出了首套CA數(shù)字證書免費辦理、CA證書全省跨領(lǐng)域互認、在線提供電子保函、“掌上交易”移動APP等一系列便利化措施。2020年以來,累計免費辦理CA數(shù)字證書6114把,開具電子保函241單,統(tǒng)一認證投標企業(yè)219家、代理機構(gòu)41家,為企業(yè)節(jié)省開支2500多萬元。6月10日,“掌上交易”移動APP上線以來,已有福建鴻志創(chuàng)遠建設(shè)發(fā)展有限公司、國谷云(廈門)軟件技術(shù)有限公司等13家企業(yè),就通過APP異地辦理了移動數(shù)字證書,免除了“來回跑腿”之憂。
