電子招標管理系統(tǒng)中招、投、開、評、定標階段要注意哪些？
電子招標管理系統(tǒng)應(yīng)用在招、投、開、評、定標階段，
圣諾招投標系統(tǒng)為企業(yè)解決煩惱，提高采購效率，降低采購成本。
招標、投標、開標、評標和定標只是電子化招投標過程中的一個階段，需要注意的事項有：
1、【招標】 招標過程一般可分為發(fā)標前準備、招標投標、評標定標三個階段。
（一）發(fā)布招標公告及資格預(yù)審公告
（二）資格預(yù)審
資格審查一般主要審查：
1.具有獨立簽訂合同的權(quán)利。
2.具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金狀況，設(shè)備和其他設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)從業(yè)人員。
3.沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被取消、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀況。
4.在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題。
5.法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。如營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明或法人委托書、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、體系認證書等。
（三）其他程序
投標商考察現(xiàn)場；招標答疑并對招標文件作出補遺；投標商編制標書；投標；開標；評標；頒發(fā)中標通知書；簽訂合同。
2、【投標】
研究招標文件。重點是投標者須知，合同條款，設(shè)計圖紙，工程范圍，供貨范圍，設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量，工程量表，技術(shù)規(guī)范要求及特殊要求等。
進行詳細的調(diào)查研究。重點調(diào)查研究的方面是：
?。?）投標工程有關(guān)的法律法規(guī)，勞動力與材料供應(yīng)狀況，設(shè)備市場租賃情況，專業(yè)公司的經(jīng)營狀況，價格水平等。
?。?）認真調(diào)查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境。如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供應(yīng)和其他資源狀況等。
?。?）工程業(yè)主方項目資金落實狀況，參加競爭的公司狀況。
?。?）參加現(xiàn)場踏勘與標前會議交底、答疑等。
投標文件有未經(jīng)單位蓋章和單位負責人簽字等情形，將被否決投標
《招標投標法實施條例》第五十一條明確規(guī)定了哪些情形屬于法定否決投標(法定廢標)的情形，投標人需要重點關(guān)注。
根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定，出現(xiàn)如下情形之一的，屬于評標委員會應(yīng)當否決投標的情形：
第五十一條有下列情形之一的，應(yīng)當否決其投標：
(一)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;
(二)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;
(三)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;
(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外;
(五)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價;
(六)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
(七)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
2、國有投資項目，無法定事由必須確定排名第一的中標候選人為中標人
根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十五條的規(guī)定，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。除非有法定事由，如排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的。該等情況下，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
3、合同主要條款與招標投標文件不一致，將面臨行政處罰
招標人和中標人應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。違反前述規(guī)定的，將被有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，處以中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
4、履約保證金不得超過中標合同金額的10%
考慮國內(nèi)工程建設(shè)的實際情況，為了避免過高的履約保證金增加中標人的負擔，《招標投標法實施條例》明確規(guī)定了履約保證金的最高限額，即不得超過中標合同金額的10%。
該規(guī)定并未明確履約保證金的形式，實踐中履約保證金可以采用銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等形式，如果招標文件有要求的，應(yīng)按照招標文件要求執(zhí)行。
5、中標人將中標項目肢解轉(zhuǎn)讓的，將受嚴厲處罰
對于禁止轉(zhuǎn)包和違法分包的問題，《合同法》和《建筑法》等法律均有明確規(guī)定，《招標投標法實施條例》也從規(guī)范招標投標合同履行的角度明確規(guī)定，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，未經(jīng)招標人同意不得分包，分包人應(yīng)具備相應(yīng)的資格并不得再次分包，中標人與接受分包人就分包項目承擔連帶責任。
如果違反規(guī)定，中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，不僅轉(zhuǎn)讓、分包無效，還將被處以轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款、并處沒收違法所得、責令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的，還將被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
6、異議和投訴均應(yīng)在法定期限內(nèi)提出
投標人在異議和投訴程序中應(yīng)重點關(guān)注如下五點：
(1)異議和投訴均應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)提出，逾期將可能喪失相關(guān)權(quán)利;
(2)投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料;
(3)就資格預(yù)審文件和招標文件、開標、評標結(jié)果公示這三類事項提出投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議，異議是投訴的前置程序;
(4)投訴人不得捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴;
(5)行政監(jiān)督部門處理投訴有權(quán)調(diào)查，必要時可以責令暫停招標投標活動，相關(guān)單位和人員有配合的義務(wù)。
圣諾電子招投標系統(tǒng)用于電子招投標，選擇要選適合自己企業(yè)的，圣諾招投標系統(tǒng)專業(yè)開發(fā)商按照需求定制，圣諾電子招投標系統(tǒng)為企業(yè)解決難題，一站式服務(wù)與全面解決方案，讓您的招投標更加簡單，全國咨詢熱線：0311-66037137
