荊州新聞網(wǎng)評論（評論員 魏敦平）近年來，各級政府機關(guān)、事業(yè)單位或團體組織的采購，全部或者部分實現(xiàn)了在政府公眾采購平臺上采購，有效推動了統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境建設(shè)，但在實際采購過程中仍然存在程序復雜、企業(yè)成本負擔過重等問題。日前，全國政協(xié)委員、重慶市民族宗教委主任丁時勇呼吁，要進一步優(yōu)化政府采購流程，切實降低企業(yè)負擔。
丁時勇提議，政府部門應(yīng)該出臺招投標規(guī)范性文件，從平臺要求、招投標企業(yè)資質(zhì)、評標標準、評標過程的公開公平公正和結(jié)果公示等方面，來規(guī)范企業(yè)的招投標行為。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”公眾招投標平臺，實現(xiàn)
招投標系統(tǒng)全流程電子化，減少投標企業(yè)的事務(wù)性成本。同時合并或者減少地方、區(qū)域招投標平臺，降低招投標的社會成本，取消招標文件購買費用、各種保證金等，降低企業(yè)投標財務(wù)成本，減少或者取消不必要現(xiàn)場環(huán)節(jié)，降低企業(yè)往返跑腿等不必要的事務(wù)負擔。
當前，石首市政府采購主要采取線下方式，涵蓋工程建設(shè)、商品貨物、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，但在企業(yè)參與政府采購過程中，存在著招投標管理體制機制不健全、招標代理機構(gòu)整體水平不高、工程招投標和政府采購評標（評審）專家?guī)熵酱謇韮艋?、涉嫌圍標串標現(xiàn)象隱性存在、借用企業(yè)資質(zhì)投標現(xiàn)象較多等諸多問題，無形中增加了企業(yè)招投標參與的時間、成本、事務(wù)負擔，影響了企業(yè)招投標的參與性、可得性。
為切實優(yōu)化政府采購活動，提高政府采購質(zhì)效，近年來，石首市推出了“石首市政府采購電子交易系統(tǒng)”和“石首市政府采購電子網(wǎng)上商城交易系統(tǒng)”兩套系統(tǒng)。供應(yīng)商僅需使用一把CA鎖，即可在線上完成報名、下載采購文件、制作標書、遞交投標文件、不見面開標、遠程異地評標、自動生成中標結(jié)果公告等全流程。實現(xiàn)了政府采購交易全流程電子化、政府采購電子遠程異地評標，真正做到了“市場主體零跑路，數(shù)據(jù)多跑路”。相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)采購方式，政府采購電子交易系統(tǒng)極大優(yōu)化了政府采購流程，規(guī)范了采購行為，提高了采購透明度和采購效率，有效降低了投標成本。政府采購網(wǎng)上商城交易平臺通過要求小額零星采購1天內(nèi)產(chǎn)生供應(yīng)商、大額復雜或者批量采購3天內(nèi)產(chǎn)生供應(yīng)商，則為解決批量集中采購周期長，小額零星采購頻次多、質(zhì)量不高，評委評標是否公平公正等問題提供了有效途徑。
優(yōu)化政府采購、降低企業(yè)負擔是推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、市場活力持續(xù)釋放的重要環(huán)節(jié)。尤其在當下抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟的大背景下，更應(yīng)聚焦企業(yè)參與政府采購活動的難點、痛點，多維度、全方位地促進政府采購領(lǐng)域公平競爭，為激發(fā)企業(yè)競爭活力、積蓄市場發(fā)展動能創(chuàng)造有利環(huán)境。
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