我市聚焦公共資源交易便利化建設(shè)，著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”建設(shè)，打造便利、高效、公平、規(guī)范的公共資源交易新格局。此項經(jīng)驗作為我市獲推的兩項創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗其中之一向國家發(fā)改委推薦。
我市實(shí)現(xiàn)交易項目進(jìn)場“秒辦理”，對交易項目入場申請、公告發(fā)布、開評標(biāo)日程安排、場所預(yù)定、招標(biāo)文件發(fā)布和備案等交易環(huán)節(jié)全部線上辦理，對時間緊急的重點(diǎn)項目，實(shí)行快審快辦、特事特辦，通過增開場次、調(diào)整其他項目交易時間和場地等手段全力保障項目進(jìn)場交易。取消投標(biāo)實(shí)地報名環(huán)節(jié)，降低企業(yè)交易成本，提高投標(biāo)便利度，規(guī)范公共資源交易秩序。
實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易“零跑腿”，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)工程建設(shè)和政府采購項目全流程電子化，實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上“不見面開標(biāo)”、電子評標(biāo)無接觸服務(wù)，線下不見面、線上點(diǎn)對點(diǎn)，讓投標(biāo)單位足不出戶即可參與競標(biāo)，節(jié)省了人力、物力、財力。同時，打破地域限制，實(shí)行“云上”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，確保疫情防控和公共資源交易兩不誤。
實(shí)現(xiàn)公共資源交易過程“全公開”，開展流程進(jìn)度可視化，做到項目進(jìn)度流程全公開、中標(biāo)候選人全公開，實(shí)現(xiàn)開標(biāo)、專家抽取、評標(biāo)等各環(huán)節(jié)進(jìn)度及評標(biāo)結(jié)果有機(jī)串聯(lián)，交易主體能夠清晰、直觀地捕捉交易時點(diǎn)，掌握交易節(jié)奏，保障交易主體知情權(quán)。打造數(shù)字見證新模式，建設(shè)電子監(jiān)督室和數(shù)字見證室，配備“點(diǎn)對點(diǎn)”語音聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、電腦監(jiān)控系統(tǒng)等，及時協(xié)調(diào)處理項目交易過程中的困難和問題，降低外部人為干預(yù)，解決長期駐留評標(biāo)室容易產(chǎn)生腐敗問題的弊端，保證評標(biāo)公正性。通過中心候標(biāo)大廳電子屏，將當(dāng)日公共資源交易項目開標(biāo)、專家抽取、評標(biāo)等各環(huán)節(jié)進(jìn)度，以及評標(biāo)結(jié)果及時向社會公開，提升了公共資源交易活動的透明度和公信力。
實(shí)現(xiàn)公共資源交易投標(biāo)資金“少凍結(jié)”，依托自治區(qū)統(tǒng)一交易平臺，融合“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+金融服務(wù)”，聚焦降低交易成本，推行電子保函替代傳統(tǒng)投標(biāo)保證金方式，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)在線申請、金融機(jī)構(gòu)在線審核開具、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)現(xiàn)場在線查詢的高效便捷的運(yùn)行體系，減輕了投標(biāo)企業(yè)參與招投標(biāo)活動占用資金負(fù)擔(dān)，避免了大筆資金被“凍結(jié)”，增加了中小微企業(yè)的投標(biāo)機(jī)會。
此外，實(shí)現(xiàn)項目交易檔案管理“智能化”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，健全檔案管理工作制度，從職責(zé)分工、檔案整理、接收、保管、查閱、保密等方面作出了詳細(xì)規(guī)定，安裝配備檔案室智能監(jiān)控系統(tǒng)及防盜報警裝置，可遠(yuǎn)程登錄監(jiān)控賬號進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，并引入檔案管理系統(tǒng)，建立檔案目錄索引，對現(xiàn)有檔案及后期招投標(biāo)檔案實(shí)行電子化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理，提高檢索工作效率，及時準(zhǔn)確提供檔案，為查閱者服務(wù)。
來源：石嘴山市新聞傳媒中心
