當(dāng)前，加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)，是順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。天津大學(xué)牢牢把握數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，積極落實(shí)中央深化政府采購(gòu)制度改革方案的有關(guān)要求，以數(shù)字化手段助力高校采購(gòu)，形成了“天大模式”。
十八大以來(lái)，為落實(shí)中央對(duì)高教領(lǐng)域巡視整改的要求，各高校陸續(xù)成立了負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的專責(zé)管理部門(mén)，以進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。2014年，天津大學(xué)也設(shè)立了招投標(biāo)管理辦公室，簡(jiǎn)稱“招標(biāo)辦”，是正處級(jí)的建制。天大的招標(biāo)辦成立之初，就堅(jiān)持以信息化建設(shè)為抓手，推動(dòng)政采管理從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)，化繁為簡(jiǎn)、規(guī)范高效。2018年，天津大學(xué)成功完成全國(guó)首家全流程、全方式、無(wú)紙化的
電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了多平臺(tái)互通互聯(lián)、跨校區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、可移動(dòng)電子評(píng)標(biāo)室搭建。五年來(lái)，為適應(yīng)政府采購(gòu)最新政策規(guī)定，該系統(tǒng)不斷升級(jí)更新，完善功能，并逐步推廣至全國(guó)其他高校和政府采購(gòu)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了從“0基礎(chǔ)”到“全國(guó)1張網(wǎng)”的遠(yuǎn)程異地電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，起到了示范引領(lǐng)作用。該項(xiàng)工作成果于2019年被列入“落實(shí)放管服改革要求，響應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略”專題工作簡(jiǎn)報(bào)，由國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局報(bào)送中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳。
在電子
招投標(biāo)系統(tǒng)建成后，天大招標(biāo)辦又與中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心成功搭建起連接中央集采系統(tǒng)與高教政采系統(tǒng)的遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。天津大學(xué)作為高校的采購(gòu)人代表，與中央集采單位的遠(yuǎn)程互通，既是中央集采單位與高校采購(gòu)之間的新嘗試新實(shí)踐，也是高?？蒲袃x器設(shè)備“放管服”背景下優(yōu)化服務(wù)的重要體現(xiàn)。遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)改變了京外采購(gòu)人代表必須去國(guó)采中心評(píng)標(biāo)的場(chǎng)景，極大地節(jié)約了采購(gòu)人的時(shí)間成本和差旅成本。尤其在疫情期間，天津大學(xué)招標(biāo)辦多次助力國(guó)采中心完成中央集中采購(gòu)項(xiàng)目，使天津大學(xué)成為京外采購(gòu)人與中央集采部門(mén)之間的橋梁，為最大程度減輕疫情影響，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻(xiàn)了力量。
2021年，國(guó)采中心正式與天津大學(xué)、四川大學(xué)、華南理工大學(xué)等單位簽署遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)合作協(xié)議，在7個(gè)合作單位設(shè)置遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)固定場(chǎng)所，并且根據(jù)需要在采購(gòu)人單位建設(shè)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)機(jī)動(dòng)點(diǎn)，成功打造全國(guó)首創(chuàng)、行業(yè)領(lǐng)先的“固定+機(jī)動(dòng)”遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)模式，形成輻射全國(guó)的遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)平臺(tái)體系。
探索智能采購(gòu)新思路
近年來(lái)，中國(guó)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成績(jī)斐然、智能化升級(jí)方興未艾，探索建設(shè)全流程智能采購(gòu)交易系統(tǒng)，是時(shí)代賦予我們的新命題。如何利用采購(gòu)數(shù)據(jù)加速采購(gòu)系統(tǒng)的智慧化轉(zhuǎn)型？其核心在于打破信息壁壘、治理信息孤島，同時(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略聯(lián)盟、數(shù)據(jù)共享、流程協(xié)調(diào)等工作。
近期，天大招標(biāo)辦開(kāi)始探索利用人工智能技術(shù)讓采購(gòu)更加便捷高效。今年，天津大學(xué)以財(cái)政部預(yù)算一體化為契機(jī)，瞄準(zhǔn)智能化助力政采管理的目標(biāo)，策劃布局了若干建設(shè)項(xiàng)目，著手深度挖掘采購(gòu)數(shù)據(jù)，探索將資產(chǎn)管理系統(tǒng)、
招投標(biāo)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)提取整合，構(gòu)建政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的“大數(shù)據(jù)池”。探索利用采購(gòu)機(jī)器人自然語(yǔ)言理解技術(shù)，快速理解投標(biāo)文件，抓取相關(guān)信息。從歷史和現(xiàn)實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目中學(xué)習(xí)專家判定及評(píng)分依據(jù)，對(duì)機(jī)器人進(jìn)行訓(xùn)練和再學(xué)習(xí)。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)流程全自動(dòng)化，人工智能采購(gòu)機(jī)器人自行組織開(kāi)標(biāo)會(huì)、語(yǔ)音唱標(biāo)。搭建采購(gòu)大數(shù)據(jù)知識(shí)圖譜，解決知識(shí)性、常識(shí)性問(wèn)答，解決復(fù)雜的推理主觀分評(píng)審。
我們相信，隨著技術(shù)的發(fā)展和高校統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)互通互聯(lián)不斷建立，高校采購(gòu)流程的智能化正在向我們走來(lái)。未來(lái)，為進(jìn)一步提高高校采購(gòu)的規(guī)范性和透明度，助力一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，天津大學(xué)招標(biāo)辦將對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的電子采購(gòu)系統(tǒng)，利用數(shù)字化賦能招標(biāo)采購(gòu)管理全過(guò)程，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)從電子化、數(shù)字化向智能化發(fā)展。
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作者｜天津大學(xué)招投標(biāo)管理辦公室 楊晉生
編輯｜馬金眈
