隨著新冠疫情的延續(xù),企業(yè)數(shù)字化進(jìn)一步提速,尤其在保障供應(yīng)鏈通暢與安全方面,采購(gòu)數(shù)字化作為重要一環(huán),央國(guó)企采購(gòu)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型引領(lǐng)行業(yè),將從信息化時(shí)代的電子采購(gòu),向數(shù)字化時(shí)代的智慧供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變。
2013年國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合八部委發(fā)布了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法技術(shù)規(guī)范》,標(biāo)志著招投標(biāo)電子化時(shí)代到來(lái)。之后,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的政策,包括2016年《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2017-2019)》等。
之前很多央國(guó)企建設(shè)了自己的
招標(biāo)系統(tǒng),開(kāi)發(fā)了各自的招標(biāo)電子化平臺(tái),但是這些系統(tǒng)都是分散建設(shè)的,沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
2015年“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”上線,成為央國(guó)企招標(biāo)的一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。同年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《采購(gòu)管理專(zhuān)項(xiàng)提升對(duì)標(biāo)指標(biāo)》,將國(guó)企采購(gòu)電子化水平納入提升指標(biāo),加快了央國(guó)企電子化
招采系統(tǒng)的建設(shè)。
2021年也是“十四五計(jì)劃”開(kāi)局的第一年,國(guó)資委提出對(duì)標(biāo)世界一流,加快央國(guó)企智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè),促使招投標(biāo)從電子化向數(shù)智化發(fā)展。電子招投標(biāo)的技術(shù)架構(gòu)也從最早單體IT架構(gòu),向基于微服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu)演變,以保證整個(gè)招投標(biāo)系統(tǒng)性能高可用,以及快速迭代上線。
一方面,央國(guó)企采購(gòu)管理對(duì)標(biāo)評(píng)估活動(dòng)成效顯著。國(guó)資委持續(xù)推進(jìn)央企采購(gòu)管理對(duì)標(biāo)活動(dòng),旨在提升企業(yè)采購(gòu)管理水平,打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈。2021年,央企集中采購(gòu)各項(xiàng)關(guān)鍵核心指標(biāo)持續(xù)攀升,集中采購(gòu)率、公開(kāi)采購(gòu)率、上網(wǎng)采購(gòu)率和電子招標(biāo)率達(dá)到88%、90%、80%和80%。
另一方面,央國(guó)企對(duì)標(biāo)世界一流,進(jìn)一步推動(dòng)采購(gòu)管理體系提升。資委副主任翁杰明表示,必須針對(duì)采購(gòu)交易中部分企業(yè)存在的限制充分競(jìng)爭(zhēng)、了解市場(chǎng)價(jià)格不充分、對(duì)供應(yīng)商管理不嚴(yán)等薄弱環(huán)節(jié)狠抓提升,并以采購(gòu)為切入點(diǎn)全面提升企業(yè)供應(yīng)鏈管理水平。
下一步,央國(guó)企要完善基于數(shù)字化智能化的采購(gòu)交易管控體系,建立健全面向更大范圍的尋源詢(xún)價(jià)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)采購(gòu)管控體系與國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)連接,深入做好供應(yīng)商管理信用體系建設(shè),帶動(dòng)全社會(huì)構(gòu)建高質(zhì)量供應(yīng)鏈體系。
傳統(tǒng)的招標(biāo)文件編制工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的任務(wù),不僅耗時(shí)長(zhǎng),容易出錯(cuò),而且審核文件效率低,對(duì)編制人員的專(zhuān)業(yè)性要求高,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)難以共享,歷史數(shù)據(jù)也無(wú)法有效利用。
同時(shí)傳統(tǒng)的投標(biāo)工作企業(yè)信息、能力、資質(zhì)、業(yè)績(jī)重復(fù)編制,難以復(fù)用,并且投標(biāo)文件制作時(shí)間長(zhǎng),評(píng)標(biāo)過(guò)程需要頻繁澄清等。
為了提高招投標(biāo)效率和招標(biāo)成功率,保證招投標(biāo)合規(guī),充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,提升投標(biāo)體驗(yàn),結(jié)構(gòu)化招投標(biāo)應(yīng)運(yùn)而生。
結(jié)構(gòu)化招投標(biāo)就是采購(gòu)策略結(jié)構(gòu)化、招標(biāo)文件結(jié)構(gòu)化編制、結(jié)構(gòu)化投標(biāo)。