近年來，隨著越來越多城市在公共資源中心上線
電子保函系統(tǒng)，電子保函系統(tǒng)在電子招投標(biāo)平臺(tái)中的交易監(jiān)督功能也逐漸顯著：通過在投標(biāo)環(huán)節(jié)引入電子保函代替現(xiàn)金保證金，電子保函系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)統(tǒng)計(jì)投保數(shù)量與保險(xiǎn)金額，記錄投標(biāo)企業(yè)數(shù)量以及投標(biāo)保函的開具單位及保單編號(hào)，為監(jiān)管部門提供了可監(jiān)測的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。
一方面，投標(biāo)保函的開具以投標(biāo)人審查為前提?；谕侗ｍ?xiàng)目實(shí)際情況、投保人資信水平進(jìn)行的審查能夠?qū)⒉痪邆涑薪訉?shí)力的企業(yè)排除在外，電子保函系統(tǒng)記錄的拒保線索有助于招標(biāo)工作提前識(shí)別圍標(biāo)串標(biāo)線索。
另一方面，投標(biāo)保函的開具實(shí)行留痕操作，這有助于
電子招投標(biāo)系統(tǒng)工作強(qiáng)化投標(biāo)保函提交節(jié)點(diǎn)監(jiān)控。且電子保函系統(tǒng)通過對(duì)投保過程及承保過程的完整記載，有助于監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)操作實(shí)時(shí)預(yù)警和及時(shí)糾正。另外，基于這些智能輔助數(shù)據(jù)形成的公共資源交易大數(shù)據(jù)，將有利于市場的規(guī)范化管理，助力監(jiān)管方式創(chuàng)新。
而在遏制圍標(biāo)串標(biāo)中，電子保函系統(tǒng)也能夠扮演重要角色。一方面，不同于傳統(tǒng)招投標(biāo)中投標(biāo)保證金繳納環(huán)節(jié)可能泄露投標(biāo)人信息的弊端，電子保函系統(tǒng)具有保密程度高的技術(shù)優(yōu)勢：直至項(xiàng)目投標(biāo)截止之前，電子保函的購買情況均為加密狀態(tài)，直至開標(biāo)時(shí)才自動(dòng)解密公示——這能夠從根源上防范數(shù)據(jù)泄露安全問題，避免相關(guān)腐敗行為。
另一方面，
電子保函系統(tǒng)還能依托承保機(jī)制降低圍標(biāo)串標(biāo)幾率。如長沙公共資源交易中心電子保證保險(xiǎn)系統(tǒng)采用的保險(xiǎn)聯(lián)合體模式，具有投保流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、后臺(tái)隨機(jī)分配承保的模式特征，通過降低投保過程中的暗箱操作也能夠有效防范圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。
當(dāng)然，除了投標(biāo)人間的串標(biāo)外，招標(biāo)人與投標(biāo)人間的串通也要求電子招投標(biāo)工作強(qiáng)化資格條件審查：通過嚴(yán)把項(xiàng)目的報(bào)建關(guān)、實(shí)行招標(biāo)文件范本、創(chuàng)新資格審查制度。只有打通招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的暗箱空間，才能有效防范圍標(biāo)串標(biāo)，這也是電子招投標(biāo)創(chuàng)新的不變方向。
